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关税战后是资本战?隐藏“资本税”伏笔,特朗普“大漂亮”法案引发市场强烈警惕
华尔街见闻·2025-05-30 08:49

美国《大漂亮法案》第899条潜在影响 - 核心观点:第899条税收条款可能将贸易战升级为资本战,威胁外国投资者持有的数万亿美元美国资产 [1] - 条款内容:对目标国家投资者在美国的被动收入征收递增式惩罚税,首先提高5个百分点,每年再增加5个百分点,最高可达法定税率基础上20个百分点 [1] - 立法背景:美国法院阻止特朗普对等关税后,政府更迫切寻找替代资金来源 [1] 条款历史意义与政治支持 - 历史意义:若通过将成为自1984年和1966年以来对美国外国资本税收待遇最广泛的不利变化 [2] - 政治支持:获得共和党广泛支持,可能保留在参议院最终和解方案中 [7] 条款三大关键特征 - 税收武器化:明确使用对外国持有美国资产的税收作为筹码推进美国经济目标 [6] - 启动门槛低:财政部长发布"歧视性国家"清单即可触发 [6] - 双赤字融资威胁:暂停里根时代外国政府例外条款,美国国债实际收益率将下降近100个基点 [6] 目标国家与受影响主体 - 主要目标:对Meta等大型科技公司征收"数字服务税"的国家(加拿大、英国、法国、澳大利亚)及运用全球最低企业税协议条款的国家 [4] - 受影响者:主权财富基金、养老基金、政府投资实体、零售投资者和在美持有资产的企业 [5] 市场影响与潜在后果 - 财政影响:预计十年内增加1160亿美元税收,但可能导致外国投资者大规模撤离美国资产 [8] - 市场表现:标普500指数今年仅上涨0.4%,德国基准指数上涨20%,中国香港股市上涨18%,彭博美元指数下跌约7% [8] - 利率影响:可能进一步推升长期利率,本月美国长期利率已创多年新高 [8] - 美元压力:通过抑制新外国资金流入,美元将面临承压局面 [9] 华尔街分析观点 - 德银观点:为美国政府创造将贸易战转变为资本战的空间 [3] - Gavekal观点:条款旨在为特朗普提供谈判工具,迫使各国取消数字服务税和全球最低企业所得税 [7] - 摩根士丹利观点:条款将削弱美元并打压具有美国敞口的欧洲股票 [8]