中国宏观经济与财政政策分析 - 文章核心观点：投资与消费是一体两面关系，需协同发展并转向人本逻辑，改革央地财政关系以提升宏观调控效果 [4][5][7][9][10][14][15] 投资与消费关系 - 投资积累物质资本推动经济增长，消费转化为人力资本促进创新，二者相互促进 [7] - 政府支出扩张力度决定总需求实现程度，结构优化次之 [5] - 投资乘数与边际消费倾向正相关，需从整体循环角度理解二者关系 [7] - 当前民间投资增长乏力，政府侧重投资支出，消费刺激多为转移性支出 [5] 人本逻辑转型 - 需从物本逻辑转向人本逻辑，围绕人的需求设计政策 [10] - 城乡二元体制制约农民市民化，户籍放开但公共服务不平等仍存 [11] - 市民化进程滞后反映社会主体流动受限，需深化农村集体经济改革 [12] - 政府投资与消费应聚焦农民市民化需求，推动结构性改革 [13] 央地财政关系 - 地方支出占全国支出85%，基金预算占比达90%，影响宏调效果 [14] - 2024年1-4月中央支出增9%，地方仅增3.9%，地方扩张乏力 [15] - 需提高中央本级支出占比，改革央地财政关系 [15] - 当前存在"三个不等式"：地方支出超全国收入/转移支付超中央收入/地方债务超中央债务 [14] 政府支出特性 - 政府支出内生性日益明显，在货币循环中发挥特殊功能 [8] - 公共消费占GDP比重上升，成为经济循环重要组成部分 [8] - 当前存在支出梗阻现象：资金闲置/空间错配/支付义务不确定性等 [8]