绿电直连政策以制度创新"四应"国家大局 绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯 源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历，联合 印发《关于有序推动绿电直连发展有关事 项的通知》（以下简称《通知》） ，实现 "四应"，即呼应社会诉求、响应行业发展、回应系统安 全、顺应电力改革，以制度创新服务国家大局，助推新质生产力发展，凸显了国家发展改革委、国 家能源局的政治机关意识和服务型政府责任担当。 一、呼应社会诉求快速出台政策 为此，《通知》从四个方面对加强规划引领进行部署。 一是在项目建设上区分四种情形 ， 对存量 负荷、新增负荷、出口外向型企业、新能源消纳受限等情况，分门别类予以规范。特别是对具有自 备电厂的存量负荷，提出足额清缴可再生能源发展基金前提下的绿电直连实施路径。 二是在规划统 筹上强调 "三入" ， 即风光发电规模要计入省级新能源发电开发建设方案，项目建设方案要纳入省 级或城市的能源电力和国土空间规划，特殊情况接入 220（330）千伏电网的要纳入电力系统安全 风险专项评估范畴。 三是模式创新上强调三个明确 ， 主责单位明确，原则上由负荷作为绿电直连 ...