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中金2025下半年展望 | 美国宏观经济:美国式再平衡
中金点睛·2025-06-09 07:57

特朗普关税政策的核心动机与目标 - 关税政策被视为"万能扳手",用于解决贸易逆差、社会分配不公、国家安全、政府债务、非法移民及毒品泛滥等多重问题 [2] - 政策目标包括扩大美国出口、增加财政收入(10%基础关税)、促进制造业回流(特定行业关税)及解决非法移民与毒品问题 [2] - 关税政策反映对全球化的系统性纠正,旨在重新校准国际秩序 [9] 关税政策的经济影响 - 属于负向供给冲击,具有"滞胀"效应,但影响存在高度不确定性 [3] - 测算显示若维持现有关税水平,美国核心CPI通胀或从Q2的2.9%升至Q4的3.5%,2026年重新下行 [3][57] - 政策不确定性导致企业延后投资与招聘,拖累经济活动 [3][26] - 意外导致美元贬值,因市场认为高关税对美国自身伤害更大 [3][38] 关税政策的财政效应 - 2025年1-5月关税收入达690亿美元,同比增80%,全年或达去年两倍 [45][51] - 关税作为"隐性消费税"可部分抵消赤字压力,但债务/GDP比率仍处历史高位 [4][17] - "大美丽法案"预计未来十年新增赤字0.3-1.4万亿美元,赤字率或维持在6% [49][53] 行业与市场影响 - 特定行业关税可能扩展至半导体、医药等国家安全相关领域 [21] - 零售商面临成本压力,沃尔玛考虑提价,塔吉特下调盈利预期 [26] - 制造业PMI显示生产成本上升,企业有意传导成本压力 [26][32] - 资金再平衡削弱美元吸引力,欧洲财政扩张与中国科技进步推动资本流动 [38] 政策前景与情景分析 - 乐观情景:达成更多贸易协议,仅保留基础关税与行业关税 [22] - 悲观情景:谈判停滞,"对等关税"重启冲击全球市场 [2][22] - 法律挑战增加不确定性,但政府可能通过替代法律框架继续征税 [23] - 功能财政思路崛起,赤字规模本身重要性下降,更关注资源配置效率 [54][55]