基础教育规范管理政策升级 - 教育部印发《关于开展基础教育"规范管理提升年"行动的通知》，提出16条高压线，较去年12条新增4项内容，涵盖考试安排、校规校纪、食品安全、校服采购等领域 [1][2] - 政策升级体现在三大方向："减负"核心地位提升、"升学率"排名要求后移、校园安全责任主体升级 [3] "减负"政策加码 - 新增"严禁频繁组织考试"条款，规定初中每月考试不超过1次、小学一二年级禁止纸笔考试，北京某小学取消月考后学生焦虑自评量表得分下降27% [7] - "减负"相关条款从去年4条增至5条，排序从第7-10位前移至第2-6位，仅次于政治安全条款 [6][9] - 升学考试难度升级、教育资源分配不均及社会观念转型缓慢是减负难落实的三大主因 [11][12] 教育评价体系改革 - "升学率"考核条款从去年第5条后移至第8条，上海将品德发展、身心健康等纳入学生综合评价，湖南临淄区将学校评价指标从60项精简至34项并取消升学率考核 [15] - 政策导向从"唯升学论"转向德智体美劳全面发展，明确升学率不再作为考核依据 [16] 校园安全管理强化 - 校园欺凌责任主体从"教师"升级为"学校"，校长及管理层成为第一问责对象，要求学校建立"零容忍"管理制度 [18][20][21] - 新增校服采购规范，禁止强制购买及牟利行为，广东等地已出台细则严禁捆绑销售和采购腐败 [24][25][26] 政策核心目标 - 16条高压线旨在推动教育体系刀刃向内的改革，回归守护学生成长的本质 [27]