支持上海国际金融中心建设行动方案 核心观点 - 《方案》部署27条具体举措，从金融机构集聚、五篇大文章、制度型开放、监管水平、政策配套五大方面支持上海国际金融中心建设 [1][3] - 鼓励上海在科技金融、跨境金融等领域创新试点，支持全国性银行在沪设立金融资产投资公司，探索非货币信托财产登记模式 [1] - 金融监管总局与上海市政府联合发布方案，推动上海发挥金融改革试验田作用 [1][6] 金融机构集聚 - 推动银行保险机构进一步集聚上海，支持商业银行总行通过专设机构或授权加大在沪投入 [3] - 支持外资金融机构发挥更大作用，推动重点对外开放项目优先落地上海 [3] - 优化在沪金融机构服务功能，引导机构强化协同合作 [3] 五篇大文章 - 提升科技金融质效，鼓励碳金融业务发展，打造国际绿色金融枢纽 [3][9] - 发展普惠金融、养老金融和数字金融，提高金融服务实体经济能力 [3] 制度型开放 - 优化跨境金融服务，提升金融机构国际化水平 [3] - 推进上海国际再保险中心和航运保险发展，研究离岸金融创新 [3] - 探索在上海自贸区开展跨境银团贷款等非居民贷款业务 [7] 监管与创新 - 提高在沪金融机构前瞻性风险管理能力，实施包容审慎监管 [3] - 支持金融创新试点，探索尽职免责机制，强化央地协同风险防范 [3] - 上海金融监管局可在限定条件下通过监管互动机制推动创新试点 [6] 政策配套 - 深化金融法治建设，完善上海金融营商环境 [4] - 支持设立金融监管总局数据分中心，打造新型资产管理服务平台 [4] - 引进培养高水平金融人才，加强党建与业务融合 [4] 下一步工作重点 - 深化上海国际金融中心与科技创新中心联动，探索科技企业金融服务模式 [8] - 支持上海参与国际碳金融定价权竞争，建设碳排放交易市场 [9]