宏观经济形势与政策方向 - 经济运行需以价格回升为关键观测指标，以扩大内需为核心政策导向，针对政策、内外部因素等三条主线发力 [1] - 上半年GDP累计增速预计达5.2%，但有效需求不足仍是最突出问题 [7] - 货币政策工具不断丰富，数字人民币国际运营中心设立将推动跨境支付体系重塑 [4] 生产性服务业发展 - "十五五"期间需重点发展生产性服务业，目标将其占比从27%-28%提升至35% [2][3] - 需推动五类企业：中小企业、百强企业、链头企业、产业互联网企业及专业服务机构 [3] - 生产性服务业可减少资源要素投入，提升制造业全要素生产率 [2] 扩大内需与消费升级 - 扩大内需需提高财政支出用于民生比重、居民消费占比及可支配收入占比 [7] - 需发力服务消费领域，促进消费与投资联动，改善供给差异性 [7] - 工资性收入占城镇居民收入六成，需加强灵活就业保障及资本市场创富效应 [10][11] 企业活力与市场环境 - 稳企业是实现"四稳"关键，需改善经营条件、优化市场环境及激发活力 [8][9] - 国企改革需推进产权制度与混合所有制改革，民企需加强产权保护与公平竞争 [9] - 需抑制非税收入过快增长，解决中小企业融资难问题 [8] 国际竞争与开放格局 - 中国与发达国家分工从垂直转向水平，跨国公司因本土企业竞争力增强而出现退出案例 [5] - 跨国公司呈现两面性，既有外迁也有高层访华合作意愿 [5] - 需统筹改革与开放政策，保持市场与政府同向发力 [6] 结构转型与城镇化潜力 - 需释放制造向服务转型势能，挖掘城镇化及农民工市民化需求潜力 [10] - 需完善养老、失业保障及收入分配体系，打破企业低质低价竞争 [11]