核心观点 - 证监会修订《证券公司分类评价规定》旨在优化分类评价制度，突出功能导向，推动中小证券公司差异化发展与特色化经营，符合新"国九条"和金融"五篇大文章"要求 [1] - 修订内容聚焦功能性发挥引导、差异化发展、中长期资金入市及完善评价结果下调与扣分体系 [1][5][7][8] 功能性发挥引导 - 将"功能发挥状况（含服务实体经济及国家战略情况）"纳入评价框架，授权中国证券业协会开展专项评价 [2] - 评价框架从传统的"风险管理+合规状况+业务发展"升级为"风险管理能力+持续合规状况+业务发展和功能发挥状况"新体系 [3] - 考核标准聚焦券商开展金融"五篇大文章"成效，体现监管部门对行业功能性价值的重视 [4] 差异化发展 - 取消营业总收入加分指标，减少规模类重复加分，提升净资产收益率加分力度，推动券商从规模扩张转向经营质效提升 [5] - 净资产收益率和经纪、投行、资管等主要业务收入加分由前20名提升到前30名，按名次加0.25分到2分不等 [5] - 鼓励中小券商在资管、投顾、区域投行等特色领域挖掘差异化发展路线 [1][6] 中长期资金入市 - 新增自营权益投资权益类资产、基金投顾发展、权益类基金销售保有量、权益类资管产品管理规模等专项指标 [7] - 推动证券公司优化自营投资结构，在引入中长期资金、服务居民财富管理等领域加快布局 [7] 完善评价结果下调与扣分体系 - 将评级下调范围扩至重大违法违规行为，从严处置恶性案件 [8] - 提高"资格罚"扣分力度，均衡行政处罚分值梯度 [8] - 对挪用客户资产、财务造假等恶性违规可直接下调评级至D类，突破原有纯扣分制 [9] - 设立自救激励机制，首创"先行赔付或承诺可减扣分"条款，鼓励主动纠错 [9]