文章核心观点 - 六部门联合发布指导意见 旨在通过金融手段从供需两端发力 支持提振和扩大消费 为发挥消费对经济发展的基础性作用提供金融支撑 [1][4][5] 总体要求与基本原则 - 指导思想为习近平新时代中国特色社会主义思想 要求坚持促进优化供给与扩大需求相结合 金融创新与市场化法治化相结合 线上服务和线下支持相结合 [5][6] 支持增强消费能力与培育需求 - 通过货币和财政政策协同 保持流动性充裕并推动融资成本下降 以稳定消费预期 [7] - 强化对民营小微企业和个体工商户的金融服务 实施创业担保贷款政策 增加居民可支配收入和财产性收入 [7] - 鼓励研发个人养老金专属产品 扩大商业健康保险和长期护理保险覆盖面 提升消费意愿 [8] 扩大消费领域金融供给 - 鼓励金融机构创新信贷产品 加大对消费行业经营主体的首贷、续贷等支持 并利用科技优化线上信贷流程 [9] - 设立额度5000亿元的服务消费与养老再贷款 对特定金融机构发放的服务消费领域贷款按本金100%提供再贷款支持 [10] - 支持服务消费领域企业发债 鼓励消费金融公司等发行金融债券 并推动零售类贷款资产证券化 [10] - 支持消费产业链优质企业上市挂牌 引导社会资本投资服务消费领域 并鼓励发行消费ETF等产品 [11] - 引导消费金融公司、汽车金融公司等提升能力并加强合作 开发符合各类消费场景的金融产品 [11] 消费重点领域金融支持 - 鼓励做好消费品以旧换新金融服务 加强汽车贷款业务并对以旧换新适当减免违约金 支持绿色智能家电家居消费 [12] - 加大对批发零售、餐饮住宿、养老托育等服务消费的信贷投放 并围绕文旅体育等领域创新融资模式 [13] - 探索金融支持数字、绿色、健康等新型消费的有效方式 鼓励金融机构与电商平台合作开发适合新型消费的金融产品 [14] 消费基础设施与流通体系金融支持 - 支持文旅体育设施、医疗养老设施、充电装备等消费基础设施建设 探索创新融资模式 并支持发行基础设施REITs [15] - 加大对交通、物流、仓储等商贸流通项目的信贷支持 支持冷链物流基地、乡镇商贸中心等改造升级 [16] 基础金融服务与消费环境优化 - 持续推进支付便利化 提升各类支付方式兼容性 优化适老化和外卡受理服务 并鼓励在消费领域推行数字人民币 [17] - 加强消费领域信用信息归集共享 支持征信机构深化信用信息应用 以信用建设推进信用贷款投放 [17] - 加强金融消费者权益保护 规范营销和销售行为 加强数据安全和个人信息保护 并完善纠纷处理机制 [18][19]