Workflow
严查违规“挂证”, 零售药店洗牌加速
21世纪经济报道·2025-06-26 18:45

行业监管动态 - 国家医保局要求对定点零售药店药师"挂证"行为开展核查 要求省级医保部门于2025年6月30日前上报结果 涉及用药安全、医保基金安全和药师权益维护[3] - 广东省已撤销15人执业药师注册证 内蒙古核查730家机构涉及500多名药师 新疆发现418名药师可能涉及"挂证"违规[4] - 全国范围内"挂证"分为三类:跨省份涉及22省289家药店135名药师 跨地市涉及19省3154家药店792名药师 同一地市跨机构涉及24省20701家药店8583名药师[4] 违规行为成因 - 经济利益驱动是主因 药店全职药师成本比"挂证"高30%-50% 药师通过挂靠每月可获数千元额外收入[8] - 执业药师分布不均 全国70万家药店配置密度达1.1人/店 但经济发达地区集中 偏远地区难以满足配备要求[8] - 监管难度大 药店常以"药师临时外出"搪塞检查 行为隐蔽导致执法困难[8] 行业影响分析 - 全国药店数量在2024年上半年突破70万家 按规需至少配备1名注册药师 但考试门槛提高导致供给不足[7][8] - "挂证"导致处方药滥用风险 威胁公共安全 同时侵蚀医保基金 造成虚假审方等违规行为[9] - 整治将推高经营成本 偏远地区单体药店可能倒闭或被收购 短期内会引发药师人才争夺战[12] 政策执行措施 - 违规药店将面临约谈、限期整改、暂停或解除医保协议等处理 涉及违法的移送司法机关[11] - 此次整治是2017年以来持续行动的一部分 2019年央视315晚会曾曝光重庆地区问题[6] - 长期看将促进行业生态优化 推动技术革新和服务转型 合规企业有望获得洗牌红利[12]