修订背景及必要性 - 为适应人民币跨境支付系统（CIPS）业务发展需要，中国人民银行组织修订了《人民币跨境支付系统业务规则》[2] - 近年来CIPS业务发展和参与者规模扩大，原《业务规则》无法有效满足参与者拓展和管理要求[2] - 随着CIPS功能和服务的持续优化，有必要调整《业务规则》相关内容，确保规范性文件的前瞻性和科学性[2] 修订主要内容 - 《业务规则（征求意见稿）》共六章三十一条[3] - 总则部分明确制定依据、适用对象和业务范围[4] - 账户管理部分规范参与者和运营机构账户开立、参与者结算资金归属、参与者流动性管理等业务行为[4] - 业务处理部分明确参与者的业务类型，对报文权限申请、系统登录、业务种类填写、查询查复等业务行为进行规范[4] - 结算机制部分明确结算机制，并对队列管理、业务撤销与退回、参与者记账和对账等业务行为进行规范[5] - 风险管理与应急处置部分要求CIPS运营机构和参与者建立健全应急处置机制、运行异常和突发事件预警机制[5] - 附则部分要求CIPS运营机构制定操作指引、与参与者签订协议、制定和发布报文标准[5]