法案核心内容 - 《美丽大法案》总赤字规模达4.1万亿美元,其中利息支出0.7万亿,基础赤字3.4万亿,规模仅次于1981年里根减税[2][6] - 法案包含11大板块,主要内容为减税(延长TCJA减税3.9万亿+新增个人减税0.4万亿+新增企业减税1.1万亿)、扩大国防支出1500亿、移民驱逐支出1740亿,同时削减医疗补助3170亿、学生贷款2690亿、新能源补贴2460亿[9][13][16] - 减税措施中83%为延长原有TCJA政策,增量减税仅占17%[6] 经济影响 - 2025-2034年法案或使美国实际GDP增速年均提高0.1个百分点,2026-2028年效果最大可达0.8%[2][22] - 资本密集行业(制造、数据中心)受益于加速折旧等政策,化石能源行业获公共土地开采费减免,军工行业受益于国防开支扩大[3][32] - 新能源及电动汽车行业受损,因清洁能源税收抵免提前退坡,取消新能源购车抵免1920亿美元[3][16][32] - 收入最低10%家庭收入下降3.9%,最高10%家庭收入增长2.3%,呈现向高收入群体倾斜的再分配[3][32] 财政与债务影响 - 法案通过后美国联邦政府杠杆率或将在2026年达103%,2030年达116%[5][45] - 若维持10%关税税率,10年累计关税收入2.2万亿美元可对冲54%的新增赤字[4][40] - 2026-2028年赤字增量分别为2238亿、3880亿和3439亿美元,明年赤字率或升至7%[40] - 1个百分点赤字率上升需要近60bp的期限溢价补偿[5][57] 行业具体影响 - 企业减税政策包括:恢复加速折旧(2025-2030年设备100%费用化)、小额设备投资扣除额从100万提至250万、厂房建设成本100%扣除、研发投入一次性扣除[26][27] - 国防支出重点投向海军舰艇建造280亿和导弹防御系统310亿[13] - 移民驱逐支出中,边墙建设500亿,拘留设施建设450亿,驱逐单名非法移民平均成本9.2万美元[13][15]
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申万宏源宏观·2025-07-06 22:35