政策核心内容 - 财政部印发《通知》推动国有险资建立"三年以上长周期考核"机制，调整保险资金净资产收益率和资本保值增值率的考核指标权重为当年度30%、三年周期50%、五年周期20% [1][3] - 政策要求国有商业保险公司提高资产负债管理水平、注重稳健经营、增强投资管理能力 [3] - 该政策被视为制度性突破，有助于降低保险资金对市场短期波动的敏感性，提高资本市场内在稳定性 [1][3] 政策影响分析 - 保险资金股票投资比例上限最高可达50%，目前人身险和财产险公司股票投资占比分别为8.43%和7.56%，距离25%的平均政策上限仍有较大空间 [5][7] - 若保险资金增配1%股票资产，将为市场带来约3500亿元增量资金 [7] - 政策有望促进保险公司加大对A股配置比例，提升市场价格发现与资源配置效率 [5] 行业实践与数据 - 截至2025年一季度末，保险公司资金运用余额34.93万亿元 [7] - 全国社保基金投资A股平均年化收益率达11.6%，为长期投资典范 [8] - 前期商业保险资金当年度考核指标权重较高，导致对资本市场短期波动容忍度降低 [9] 长期发展意义 - 政策突破"长钱短投"困局，实现资产负债久期匹配，推动保险公司转向长周期价值投资 [11] - 有利于发挥险资服务新质生产力发展与国家战略转型的功能 [11] - 伴随上市公司质量提升及分红率提高，加大股票投资成为保险资金资产配置较好选择 [12] 机构响应 - 基金公司表示将持续提升投资服务能力，研发更多低波稳健产品，助力保险资金入市 [12] - 资本市场高质量发展需要更多保险资金参与，同时也会对保险资金保值增值产生积极影响 [11][12]