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不消费不让走、不允许游客上车……文旅部重磅出击
券商中国·2025-07-12 07:16

行业核心问题 - 强制消费问题在文旅市场日益活跃的背景下凸显,成为监管重点 [1] - 低价恶性竞争是强制消费问题的核心,16宗典型案例中有11宗与低价旅游团相关 [2][4] - 旅行社普遍采用“零团费”或低于成本价揽客,通过安排购物获取高额回扣填补亏损 [4] 违规操作模式 - 违规手段包括言语胁迫,如宣称“手里从来没有过一只漏网之鱼”、“不消费就不让走”等强迫游客购物 [6][7] - 存在诱骗行为,例如以“女孩为游客提供特殊服务,游客为女孩买玉”等言语诱导消费 [8] - 安排游客进入多家购物店消费并收取回扣,如某案例中安排游客进入6家购物店 [5] 新兴风险领域 - 无证导游通过小红书等新媒体平台以“旅游搭子”、“向导”、“地陪”等名义线上揽客,成为市场新隐患 [9][10] - 个人或团队在缺乏旅行社资质情况下经营团队游,例如刘某某未取得导游证提供讲解服务被罚款1000元 [9][13] 监管处罚措施 - 2025年上半年全国出动文化市场综合执法人员14.2万余人次,检查经营单位5万余家次,办结案件1600余个 [3] - 经济处罚包括没收违法所得和罚款,罚款金额从1000元到214000元不等 [12][13] - 行为限制措施包括对旅行社责令停业整顿3日至3个月,对导游暂扣导游证5日至4个月,情节严重的无证导游被移交公安并受治安拘留处罚 [14][15] 行业深层矛盾 - 低价团的生存逻辑未破,需彻底整顿旅游购物市场以阻断不合理低价游的利益链 [15] - 需推进导游制度改革,形成导游服务“优质优价”的新格局 [15] - 中老年群体是不合理低价游受害者较为集中的群体,需加大消费教育力度 [15]