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习近平:坚定不移推进高水平对外开放
国家能源局·2025-07-15 16:46

高水平对外开放的战略定位 - 对外开放是基本国策,关起门搞建设不可能成功,必须打开大门搞建设、办事业[2][7] - 中国开放的大门不会关闭,将在更大范围、更宽领域、更深层次提高开放型经济水平[3][19] - 开放发展注重解决内外联动问题,需提高对外开放质量和内外联动性[8][24] 对外开放的实践路径 - 以"一带一路"建设为扩大开放的重大战略举措,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局[8][19] - 全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,外资准入负面清单从190项缩减至全国版29项、自贸试验区版27项[19][41] - 推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,打造市场化、法治化、国际化营商环境[25][26][37] 全球经济治理与合作 - 反对保护主义,推动建立均衡、共赢、关注发展的多边经贸体制[3][28] - 中国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,通过共建"一带一路"深化国际合作[34][36] - 维护全球产业链供应链稳定,反对"脱钩断链",倡导开放合作的国际环境[46][47][48] 开放与发展的联动效应 - 开放带来进步,封闭导致落后,过去40年经济发展得益于开放条件[21][22] - 依托超大规模市场优势吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场联动效应[23][27][31] - 自贸试验区是改革开放综合试验平台,需实施提升战略深化制度创新[33][40] 外资与产业机遇 - 中国是全球第二大消费市场,制造业外资准入已实现"清零",服务业开放水平持续提升[31][41] - 绿色化、数字化、智能化转型为外资企业提供最佳应用场景和投资机遇[31][41] - 加强知识产权保护,维护外资企业合法权益,构建高标准自由贸易区网络[37][41]