撤县并省,猛砸铁饭碗:越南为何这么急?
虎嗅APP·2025-07-16 08:05
越南行政区划改革 - 越南全国63个省市精简为34个省级单位,628个县级行政机构被整体撤销,1万多个乡级单位合并为3321个 [3][6][10] - 行政体系从"省-县-乡"三级制变为"省-乡"两级制,改革后省级单位数量与中国相同(34个) [6][17] - 采用"留名不留驻"策略:两省合并后保留一省名称但省会设在另一省,如老街省与安沛省合并后省会设在安沛 [20][21] 改革影响与目标 - 短期裁撤近10万个编制,长期影响25万个行政事业编制(占原有250万公务员的4%-10%) [11] - 预计2026-2030年节省190万亿越南盾(约500亿人民币)财政支出 [11] - 官方称改革旨在"超越地方情结",将国家利益置于首位 [21] 越南经济背景与改革动因 - 2024年上半年GDP增速达7.52%,创15年新高 [23] - 胡志明市GDP达697亿美元(约5000亿人民币),占全国15% [18] - 目标2030年成为中等收入国家,2045年跻身高收入国家 [24][25] - 面临全球化红利消退、人口红利窗口期仅剩10余年等挑战 [26][27] - 2024年同步推出废除计划生育、15年免费教育等配套政策 [28] 国际比较与产业挑战 - 省级改革后体系类似中国"市-乡"结构,但保留6个直辖市(如河内、胡志明市) [9][17] - 正规划连接河内与胡志明市的南北高铁,借鉴中国京沪高铁经验 [19] - 人工智能革命可能削弱发展中国家劳动力成本优势,倒逼行政效率提升 [29]