美国稳定币监管框架确立 - 美国总统特朗普签署《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（《天才法案》），首次确立数字稳定币监管框架 [1] - 法案要求稳定币以1:1比率与美元挂钩，并受美元或美国短期国债等流动资产支持 [4][5] - 特朗普设立联邦"战略比特币储备"和"国家数字资产储备"，同时明确反对中央银行数字货币 [1] 法案通过情况及政治争议 - 众议院以308票赞成、122票反对通过《天才法案》，参议院已通过，提交总统签署 [1][2] - 部分民主党人质疑法案未充分保障消费者权益和金融稳定，并指责特朗普家族与加密货币存在关联 [1] - 众议院另以294票对134票通过《数字资产市场清晰法案》，旨在明确SEC和CFTC对加密货币的监管范围，但争议较大 [2] 稳定币对美国国债市场的影响 - 稳定币可能填补外国债权人持有美债比例下降（过去15年急剧下降）的真空，创造持续需求 [5] - 机构预测稳定币或在未来5-10年成为美国政府重要战略资产，加强美元全球主导地位 [5] - 作为短期国债的"包装"，稳定币可抵消"去美元化"影响 [5] 国际机构对稳定币的风险警示 - 国际清算银行指出稳定币三大缺陷：缺乏央行背书、非法使用防范不足、无贷款资金灵活性 [7] - 稳定币可能削弱新兴经济体货币主权并引发资本外逃 [8] - 欧洲央行行长拉加德称稳定币对货币政策和金融稳定构成风险 [8] 特朗普政府的加密货币政策倾向 - 特朗普第二任期任命支持加密货币的保罗·阿特金斯领导SEC，推动加密政策 [2] - 政府举措可能提振美债需求，但未改变稳定币固有风险 [2]