海南自贸港政策框架 - 全岛封关运作将实施"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"的自由化便利化政策制度 其中"一线"指海南与境外其他国家和地区之间将实施自由便利进出举措 "二线"指海南与内地之间将实施精准管理 岛内实现要素相对自由流通 [2] - 政策制度体系已初步建立 人流、物流、资金流和数据流4类要素进出更为便利 目前已有85个国家人员可免签入境海南 [3] 封关时间节点 - 全岛封关正式启动时间确定为2025年12月18日 [4] 现阶段封关政策措施 - 实施更加优惠的货物"零关税"政策 "一线"进口"零关税"商品税目比例将由21%提高至74% 岛内享惠主体间可免进口税收流通 加工增值达30%可免关税销往内地 [5] - 实施更加宽松的贸易管理措施 对全国现有部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排 [5] - 实施更加便利的通行措施 以8个对外开放口岸作为"一线"口岸 设置10个"二线口岸" 对进入内地货物采取多种便捷通行举措 [5] - 实施更加高效精准的监管模式 对"零关税"货物等实行低干预、高效率的精准监管 [5][6]