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21社论丨海南封关运行,打开中国外资外贸新通道
21世纪经济报道·2025-07-25 07:45

海南自贸港封关运作核心政策 - 全岛封关运作将于2025年12月18日启动 实施"一线放开 二线管住 岛内自由"政策体系 [1] - "一线放开"特征为海南与境外之间实行零关税自由便利进出 [1] - "二线管住"对进入内地的货物实施精准管理 防止冲击内地市场 [1] - "岛内自由"实现要素自由流动 企业间交易零关税货物免进口环节税 [1] 全球要素集聚机制 - 零关税负面清单覆盖74%商品税目 8个一线口岸对合规货物径予放行 [2] - 人员流动方面实施85国免签入境政策 [2] - 资金流动方面实现跨境资金自由划转 [2] - 数据流动方面采用出境负面清单管理 [2] - 产业维度取消60类旧机电产品进口许可 允许38类产品开展保税维修 [2] 供应链价值提升路径 - 零关税商品及加工制品可在岛内企业间自由流转免补税 [2] - 形成"原料-加工-组装-服务"全链条增值生态 [2] - 加工增值30%以上可免税进入内地 构成核心价值杠杆 [2][3] - 建立"东南亚原料-海南加工-全球分销"的RCEP枢纽路径 [3][4] 跨境金融创新 - 健全多功能自由贸易账户体系(EF账户) [4] - 开展跨境资产管理试点 [4] - 推进跨境人民币结算创新 [4] 产业影响 - 概念股出现21只涨停现象 [5] - 封关后货物零关税政策正式实施 [5] - 与内地人员往来便利度显著提升 [5]