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21社论丨积极政策组合将推动下半年经济高质量发展
21世纪经济报道·2025-07-26 08:29

财政收支与宏观经济 - 上半年全国一般公共预算收入115566亿元 同比下降0.3% 降幅比一季度收窄0.8个百分点 [1] - 政策支持叠加结构升级 消费市场持续扩容提质 新消费业态展现强劲增长势头 [1] - 新兴产业和高技术制造业投资占比上升 呈现结构优化和再平衡特征 [1] - 下半年经济政策需持续推动内需扩张 增强内生增长动能 [1] 财政与货币政策动向 - 广义财政支持力度加大 新增专项债发行速度显著加快 中央预算内资金支出步伐加快 [2] - 更多财政资金将投向民生领域 教育、医疗、住房、养老支出比重上升 [2] - 货币政策将灵活把握实施力度和节奏 或创设新结构性工具优化信贷投放 [2] - 通过优惠利率、降低融资门槛等方式支持科技创新、扩大消费、稳定外贸 [2] 消费与投资趋势 - 扩大消费品以旧换新范围 加大对服务消费支持力度 文化娱乐、旅游休闲、体育赛事成消费增长亮点 [3] - 制造业投资结构升级 高技术制造业增长势头较好 设备工器具购置投资保持快速增长 [3][4] - 新能源汽车、平板电脑、船舶及相关装置制造行业受益政策与需求双重利好 [4] - 超长期特别国债优先投向"两重"项目 支持综合立体交通网、高标准农田等重大工程 [4] 新兴产业与技术发展 - 新质生产力培育壮大 工业机器人、服务机器人等智能化产品涌现 [4] - AI技术加速应用于智能制造、智慧城市、智慧医疗等领域 [4] - 半导体行业保持上行趋势 自主可控进程加速 [4] 房地产与产业政策 - 加大房地产政策支持力度 优化供给结构 专项债资金将用于棚户区改造、老旧小区改造 [5] - 整治"内卷式"竞争 引导新能源、汽车、光伏等行业形成良性竞争氛围 [5] - 加强市场监管 淘汰落后和低效产能 [5]