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21社论丨以开放合作促进人工智能向善普惠发展
21世纪经济报道·2025-07-29 08:06

全球人工智能治理框架 - 中国政府发布《人工智能全球治理行动计划》并倡议成立世界人工智能合作组织 总部设在上海 旨在推动全球AI治理多边合作[1] - 联合国人工智能高级别咨询机构发布《以人为本的人工智能治理》报告 强调风险挑战与伦理原则 二十国集团立场类似但关键领域存在分歧[1] - 全球人工智能治理缺乏统一框架 现有机制呈现碎片化特征[1] 欧美人工智能治理分歧 - 欧盟执行《通用数据保护条例》限制数据跨境流动 美国数据政策宽松但在国家安全领域设壁垒[2] - 美国主张市场驱动 由OpenAI、谷歌、微软等企业主导标准制定 欧盟采取严格监管 立法框架针对高风险应用[2] - 美国实施《人工智能扩散出口管制框架》按等级管控芯片、模型与云出口 试图巩固技术垄断地位[2] 中国人工智能治理立场 - 中国提出《全球人工智能治理倡议》支持形成广泛共识的治理框架 坚持多边主义与国际合作[2] - 中国企业在世界人工智能大会提出《人工智能全球治理行动计划》 拟建立国际组织弥合数字鸿沟[4] - 中国企业通过开源模式共享AI技术 如DeepSeek的R1大模型突破硬件限制 提供普惠化解决方案[3][4] 全球人工智能技术竞争 - 美国发布《赢得竞赛:美国人工智能行动计划》放松监管 推动基建并向盟友出口"人工智能包"争夺市场主导权[4] - 中国企业提供硬件、模型与云服务 共享领先的产业应用 构建开放可持续的数字生态[4] - DeepSeek通过算法创新实现低版本硬件运行高效模型 打破美国技术垄断格局[3][4]