国泰海通|非银:监管细则落地,稳定币申牌在即——香港金管局发布稳定币发行相关监管文件的点评
国泰海通证券研究·2025-07-30 22:37
中国香港稳定币发行监管细则落地 核心观点 - 中国香港金管局发布稳定币发行监管文件,明确牌照申请流程及监管要求,行业进入规范化发展阶段 [1][2] - 牌照数量有限,优先发放给具备跨境支付等应用场景的公司 [4][5] 监管文件主要内容 申请人资质要求 - 申请人须为中国香港注册法团或认可机构,财政资源不少于2500万港元已缴股本或等值外币 [3] 申请流程 1. 咨询金融管理专员(了解背景及业务模式) 2. 咨询总部所在地监管机构(若涉及跨境业务) 3. 填写及递交申请 4. 处理申请(含与境外监管机构沟通) 5. 通过或拒绝决定 [3] 储备资产要求 - 储备资产须全额支持稳定币发行,范围包括: - 现金 - 3个月以内银行存款 - 1年以内政府/央行债券或隔夜逆回购协议 - 资产需以稳定币参照货币计价,其他货币需事先书面批准 [3] 反洗钱措施 - 持续监控客户钱包(含托管与非托管)交易及持有人身份 - 对非托管钱包实施额外风控措施 [3] 过渡期安排 - 原有发行人最晚需于2025年10月31日前提交申请 [3] 行业影响 - 牌照稀缺性显著,初期仅发放少数牌照 [4] - 拥有跨境支付、RWA(真实世界资产)场景的公司更具竞争优势 [4][5]