灾情概况 - 北京7月23日至29日遭遇强降雨 密云、怀柔、平谷、延庆4个北部山区突发山洪 造成重大人员伤亡和财产损失 [1] - 截至7月31日12时 全市因灾死亡44人 失踪失联9人 其中密云太师屯镇养老照料中心死亡31人 [1] - 洪涝灾害共造成30余万人受灾 2.4万间房屋受损 [2] 密云区灾情 - 密云区受灾最严重 全区17个镇162个村受灾 房屋受损3.1万余间 车辆受损6994辆 10条公路受损 [3][5] - 全区约11.3万群众受灾 因灾死亡37人 其中含太师屯镇养老照料中心31人 [3][5] - 本轮强降雨特点：降雨时间长(7天) 降雨总量大(全区平均降水量366.6毫米 局地最大573.5毫米) 连续发生极端强对流天气 [3] 太师屯镇灾情 - 太师屯镇上游干峪沟12小时降雨量达290.7毫米(特大暴雨级别) 清水河水位暴涨 最大流量达每秒2800立方米(超百年一遇) [4] - 洪水冲进街道 整条街被淹没 最深处达2米 养老照料中心当天共有77人(工作人员8名 老人69名 其中失能半失能55人) [5] 救援与重建 - 北京424条中断的乡村公路中已抢通364条 力争干线公路全部抢通 [2] - 密云区共转移20个镇街205个村1.6万余人 [3][5] - 北京将按照"一年基本恢复 三年全面提升 长远高质量发展"目标 制定恢复重建总体方案 [2] 反思与改进 - 预案存在漏洞 未将养老中心所在镇中心区域列入转移范围 对极端天气认识不足 [6] - 面对日益频繁的极端天气 需强化底线思维 极限思维 不能用传统思维方式对待涉及老人等特殊群体的问题 [6] 密云水库作用 - 密云水库拦洪削峰作用有效发挥 7月27日15时开始有序向下游泄流 库区转移6个镇927人 下游河道沿线转移12个村5295人 [6] - 1000多名武警官兵搭建1.7公里临时堤坝 搬运沙袋15万多袋 目前密云水库泄流平稳 [6]