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中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》
中汽协会数据·2025-08-05 17:01

金融支持新型工业化的指导意见核心观点 - 七部委联合印发《意见》旨在构建同新型工业化相适应的金融体制,聚焦金融服务实体经济根本宗旨,深化产融合作[1][5] - 目标到2027年形成成熟金融体系,实现制造业贷款、债券、股权等工具联动衔接,满足企业有效信贷需求[6] - 坚持分类施策原则,重点支持制造业高端化智能化绿色化发展,防止"内卷式"竞争[6] 总体要求 - 指导思想强调以科技创新引领现代化产业体系建设,加快发展新质生产力[6] - 金融供给侧改革方向包括:单列制造业信贷计划、制定差异化授信政策、培养复合型人才队伍[2][17] - 建立跨部门协同推进、政策激励约束等4方面机制保障实施[2] 产业科技创新支持措施 - 结构性货币政策工具重点支持集成电路、工业母机等8大领域技术攻关[7] - 对突破核心技术的企业开通上市融资、并购重组"绿色通道"[7] - 实施"科技产业金融一体化"专项,开展"千帆百舸"专精特新企业上市培育[7] - 鼓励创投基金与国家制造业创新中心等合作,发展创投二级市场基金[8] 现代化产业体系建设 - 传统制造业转型支持方向:数字化改造、智能装备更新、绿色环保装备购置[9] - 新兴产业重点覆盖智能网联汽车、商业航天等10大领域[10] - 未来产业布局聚焦未来制造、未来健康等6大方向[10] - 绿色金融标准体系建设要求覆盖高碳产业转型项目[11] - 数字金融赋能重点支持5G、工业互联网等基础设施建设[12] 产业链金融服务创新 - 基于"数据信用"开发应收账款、存货等供应链融资产品[13] - 探索不依赖核心企业信用的"脱核"供应链模式[13] - 深化动产融资统一登记公示系统应用[13] - 推动全国中小微企业资金流信用信息共享平台建设[12] 区域与跨境金融布局 - 优化中西部产业转移授信管理机制,加强转出/承接地信息共享[14] - 全国性银行需打造特色支行服务先进制造业集群[15] - 跨境金融便利化措施包括:扩大QFLP试点、优化资本项目负面清单[16] - 扩大高新技术企业跨境融资便利化试点范围[16] 金融机构能力建设 - 银行需单列制造业信贷计划,完善尽职免责机制[17] - 推动银行、保险、证券等机构在风险可控前提下加强业务协同[17] - 建立科技产业金融复合型人才培养体系,实施金融专员派驻制度[18] - 构建适应新型工业化的授信评价模型[17]