全球贸易再平衡与财政政策转型 - 当前全球贸易再平衡进程中，财政政策正取代贸易成为经济增长的核心驱动力，需建立透明可靠的债务披露体系以规避历史债务危机重演[2] - 美国通过高额进口关税（特朗普时期）和工业补贴（拜登时期）加速贸易再平衡，削弱多边贸易规则并动摇全球经济秩序根基[3] - 欧洲和中国通过财政刺激政策减少对美国市场的依赖，德国推出1万亿欧元投资计划突破传统财政规则，中国推动消费结构性改革[5] 债务危机与财政约束挑战 - 全球公共债务达历史高位，IMF预测未来5年将加速增长，低收入国家和新兴市场面临债务困境风险[5][7] - 美国债务上限危机及国债市场波动威胁美元计价资产供应，特朗普提议对国债持有人征税引发对美元储备货币地位的质疑[7] - 多边体系缺乏有效债务解决工具，当前全球债务状况接近危机临界点，需紧急制定债务重组措施[7] 财政透明度与监督机制缺陷 - 尽管金融危机后发达国家完成债务清理、新兴经济体实施重组、低收入国家获债务豁免，但全球债务危机风险再次显现[9] - IMF和世界银行的监督职责及区域监督机构的职能有效性受到质疑，反映出国际监督体系存在结构性缺陷[9] 主要经济体财政政策调整案例 - 德国修改宪法放宽预算赤字限制，启动1万亿欧元投资计划覆盖国防、基建、数字化及气候领域，标志财政政策重大转向[5] - 中国通过社会保障和金融体系改革刺激消费，需平衡储蓄与消费结构并推动性别平等等深层次调整[5]