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兴业证券王涵 | 特朗普的财政钢丝:短期喘息与长期隐忧
王涵论宏观·2025-08-07 14:25

特朗普财政问题的短期缓解措施 - "大而美"法案通过外交战略调整获共和党建制派支持,将债务上限提高5万亿美元,延续债务支撑经济增长模式[1][7] - 法案延长2017年减税条款并新增税收优惠,同时削减医疗补助等支出但扩张国防和边境管理赤字(未来十年分别净增1500亿和1290亿美元)[7] - 法案短期缓解债务滚动压力:2025年6月存量美债到期规模近7万亿美元,其中1年及以下期限占比80%,法案提高债务上限解除融资约束[8] - 法案刺激经济效应显著:Tax Foundation测算显示将拉动2025/2026年GDP增长0.15和1.2个百分点,长期GDP扩张1.2%[8] 关税政策对财政的贡献 - 2025年加权平均实际执行关税升至21.1%,有效关税达1943年以来高位11.4%,上半年关税收入872亿美元同比增505亿美元[11][12] - 关税收入月度增幅显著:2020-2024年月均67.6亿美元,2025年4-6月分别达156亿/222亿/266亿美元,财政收入占比从2%升至5%[12] - Tax Foundation预测未来十年关税收入增量2.1万亿美元,考虑经济负面影响后修正为1.4万亿美元[3][12] 外部收入补充机制 - 欧洲、日本、韩国承诺增加对美投资和采购,北约成员国同意2035年前将国防开支提升至GDP的5%[2][13] - 联储降息条件显现:二季度GDP环比折年增速剔除净出口和库存后降至2022年Q3以来最低,7月非农就业仅7.3万人[13] 政策可持续性挑战 - 关税负担转嫁本土:2025年6月实际关税税率上升7.6个百分点至10%,同期进口价格指数仅跌0.1%,显示本土承担大部分成本[15] - "大而美"法案和关税政策加剧收入分化,呈现"劫贫济富"特征可能削弱政治稳定性[18] 中长期财政与软实力风险 - 美国联邦债务达36.2万亿美元占GDP超120%,CBO评估法案将使未来十年债务额外增3.4万亿美元[23] - 利息支出压力攀升:2025年占GDP3.2%,2035年将达4.1%,高债务水平与经济增长形成恶性循环[23] - 国际公信度受损:退出《巴黎协定》等行为削弱政策延续性信任,贸易保护主义损害全球供应链信任[24] - 盟友关系疏远:北约军费争端促使欧盟发布《欧洲防务未来白皮书》,美日韩关系因贸易和军费摩擦出现裂痕[25]