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重大战略!最新解读来了
中国基金报·2025-08-10 20:39

核心观点 - 《关于金融支持新型工业化的指导意见》提出18条针对性支持举措,旨在为新型工业化注入金融"活水",推动制造业高端化、智能化、绿色化发展 [1][13] - 政策强调金融工具协同发力,包括加大中长期资金支持、完善金融产品和服务体系、强化资本市场作用等,以破解制造业融资难题 [13][14][15] - 资本市场被定位为支持新型工业化的关键平台,通过提供长期资金、引导资源优化配置、推动企业治理提升等方式发挥作用 [19][21][22] - 投资端改革和长周期考核机制将促进新兴产业和未来产业发展,解决其研发周期长、早期资本不足等痛点 [24][25][26][27] - 政策强调防止"内卷式"竞争,引导企业和金融机构转向高端化、差异化发展 [32][33][34][35] 金融支持路径 - 首次系统提出金融支持新型工业化的路径,明确"投、贷、债、股、保"五大金融工具协同发力 [14] - 聚焦制造业中长期融资难点,推动政策性金融与市场化机制双轮驱动 [14] - 强调多层次资本市场工具运用,包括科创板、创业板、北交所等多平台接力支持 [14][21] - 完善金融产品和服务体系,支持科技成果转化和知识产权质押融资 [13] - 加强政银企对接机制,提升资源配置效率 [13] 资本市场作用 - 资本市场具备"长周期、低成本、重创新"特性,是支持新质生产力的关键平台 [21] - 提供"长钱"和"耐心资本",解决技术密集型企业长期资金需求 [21] - 构建多层次股权融资体系,满足从研发到产业化的全周期资金需求 [21] - 通过价格发现和信息披露功能,精准引导资金流向"卡脖子"环节 [21] - 推动企业规范治理和信息透明,提升与国际接轨能力 [21] 投资端改革 - 推进投资端改革,完善长周期考核机制,改变"重短期、轻长期"的激励导向 [25] - 建立与未来产业发展周期匹配的考核评价机制,从"看利润"转为"看战略方向、看技术突破" [25] - 降低机构短期业绩压力,鼓励对未来产业的长期投资 [29] - 对新兴产业盈利指标考核更为宽容,更看重研发投入、技术转化等指标 [31] - 政府基金、险资等通过"耐心资本"支持未来材料、空间技术等领域 [29] 产业发展趋势 - 新型工业化将呈现技术驱动型产业突破、传统产业深度重构、区域要素再配置三重结构性变革 [17] - 制造业金融结构将更合理,直接融资占比提升,金融资源向先进制造业倾斜 [17] - 高端制造智能化主导,传统产业加速向智能工厂、数字生产线转型 [18] - 绿色金融工具助力企业减少碳排放,提高资源利用率 [18] - 金融资源引导产业在"沿海—中部—西部和东北部"梯度分布,增强产业辐射能力 [18] 投资机会 - 重点关注国产替代空间大、技术进步明显的产业,如创新药、算力、AI应用、物联网等 [41] - 高端制造与智能装备领域是重中之重,包括集成电路、工业母机、医疗装备等 [42] - 新一代信息技术、新能源、生物医药等新兴产业具有长期成长空间 [43] - 数字基建领域如5G、工业互联网平台建设将提升产业链协同效率 [42] - 中西部和东北地区承接产业转移,先进制造业集群与特色产业集群值得关注 [42]