政策概述 - 九部门联合印发《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》，旨在通过财政贴息降低服务业经营主体融资成本，激发消费市场活力[2][3] - 政策支持餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域服务业经营主体[4] - 贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点，中央财政和省级财政分别承担90%和10%[5] - 单户享受贴息的贷款规模最高可达100万元[6] 支持范围 - 贷款需在2025年3月16日至2025年12月31日期间签订合同并发放至经营主体[4] - 贷款资金需用于改善消费基础设施和提升服务供给能力[4] - 政策到期后可视实施效果延长期限或扩大支持范围[4] 贴息标准 - 贴息资金由中央财政和省级财政按比例承担，同一笔贷款不得重复享受其他中央财政贴息政策[6] - 已享受地方财政贴息的贷款，此次贴息不得超出扣除已有贴息后的实际利率水平[6] - 经办银行为21家全国性银行，包括国家开发银行、工商银行、农业银行等[6] 贷款流程 - 经营主体向所在地经办银行提出贷款申请并提供证明材料[7] - 经办银行按市场化原则审批贷款并自主决策放款条件[7] - 全国性银行省级分行按月汇总贷款发放情况并报省级行业管理部门审核[7] 贴息流程 - 政策到期后经办银行省行向省级财政部门提出贴息资金需求申请[8] - 省级财政部门审核后向财政部提交结算申请报告[8] - 财政部根据结算申请拨付中央财政贴息资金，省级财政部门在10个工作日内拨付至经办银行[9] - 经办银行收到贴息资金后向社会公开资金流向情况[9] 监督管理 - 实行地方政府统筹组织、行业管理部门审核监督、财政部门保障贴息需求的模式[11] - 经营主体需确保贷款资金用于合规经营活动，严禁用于房地产开发或投资理财[11] - 发现违规行为将追回资金并依法处罚[12] 行业支持范围 - 餐饮住宿领域：支持正餐服务、快餐服务、旅馆服务、民宿服务等[14] - 健康领域：支持医疗卫生服务、健康事务管理、医药制造等[14] - 养老领域：支持养老照护服务、老年医疗卫生服务、老年用品制造等[15] - 托育家政领域：支持托育服务、家庭服务、洗染服务等[15] - 文化娱乐旅游领域：支持文化艺术业、娱乐业、旅游业等[16] - 体育领域：支持体育竞赛组织、体育场地设施管理等[16]