民营经济地位与政策支持 - 民营企业数量占企业总数92%以上 国家高新技术企业中民营企业占比92%以上 对进出口和税收贡献超五成 对城镇就业贡献达八成以上 [6][7] - 党和国家坚持"两个毫不动摇"方针 非公有制经济是社会主义市场经济重要组成部分 受宪法和法律保护 保障各类所有制经济平等使用生产要素 公平参与市场竞争 [3] - 新时代民营经济发展具备坚实基础 产业体系配套完善 14亿人口超大规模市场潜力巨大 教育科技快速发展为创新提供支撑 [7] 当前发展机遇与挑战 - 新一轮科技革命冲击传统产业 部分科技型和外向型企业面临困境 部分地区政策落实不到位 社会认知存在杂音 [8] - 困难属于局部性、暂时性问题 可通过转型升级克服 民营企业需苦练内功提高决策管理水平 保持发展定力 [8] - 政治经济社会环境整体有利 社会主义市场经济体制不断完善 为民营经济提供制度保障 [7] 重点政策措施 - 破除市场准入障碍 修订市场准入负面清单 支持民营企业承担国家科技攻关 开放重大科研基础设施 完善参与国家重大项目长效机制 [11] - 解决拖欠账款问题 政府及国有企业带头清欠 健全法律法规强化失信惩戒 防止民营企业互欠及欠薪 [12] - 依法保护合法权益 规范涉企案件审查 集中整治乱收费乱罚款 减少执法对企业正常经营影响 [12] - 提高纾困政策精准度 对同类型企业一视同仁 综合施策发挥集合效应 [13] - 构建亲清政商关系 干部需担责成事廉洁立身 企业家应坦荡交往杜绝围猎 [13] 民营企业发展方向 - 坚守主业做强实业 加强自主创新 转变发展方式 提升质量效益和核心竞争力 [17] - 完善现代企业治理结构 优化法人治理 规范股东行为 健全风险防范机制 重视接班人培养 [17] - 坚持诚信守法经营底线 树立正确价值观 自觉遵守法律法规 [18] - 积极履行社会责任 构建和谐劳动关系 保护生态环境 参与公益慈善 [18] - 弘扬企业家精神 厚植家国情怀 投身科技创新与新质生产力培育 [16][17]