经济形势与政策导向 - 今年以来经济运行稳中有进 高质量发展取得新成效 强调要全面辩证把握经济形势 既要看到经济韧性和活力 也要清醒认识风险挑战和外部环境复杂性 [1] - 要求提升宏观政策实施效能 增强政策针对性有效性 及时回应市场关切 稳定市场预期 [2] - 强调以国内大循环稳定性对冲国际循环不确定性 通过激发消费潜力 扩大有效投资 促进民间投资等方式巩固经济回升势头 [2] 重点领域发展措施 - 消费领域将系统清理限制性措施 加快培育服务消费 新型消费等新增长点 [2] - 投资领域将发挥重大工程引领作用 更多投向民生相关领域 积极促进民间投资 [2] - 房地产市场需巩固止跌回稳态势 结合城市更新推进城中村改造 多措并举释放改善性需求 [2] 改革开放与创新驱动 - 推进科技创新与产业创新深度融合 激发各类经营主体创新活力 [2] - 扩大高水平对外开放 有序推进自主开放和单边开放 重点发展数字贸易 服务贸易 [2] - 要求深化全国统一大市场建设 持续释放超大规模市场红利 [2] 政府效能建设 - 以"高效办成一件事"为抓手优化政府监管服务 为企业经营创造有利条件 [3] - 强调提升行政效能 增强解决新问题的能力 全面提高政府工作水平 [3]