国务院政策导向 - 国务院全体会议要求巩固经济回升势头 强调发挥重大工程引领带动作用 加力扩大有效投资并促进民间投资 [3] - 采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势 结合城市更新推进城中村和危旧房改造 释放改善性需求 [3] - 国务院常务会议通过"三北"工程总体规划 要求加强规划统筹衔接 实行山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 [6] PPP存量项目规范管理 - 国办转发财政部指导意见 对存量PPP项目分类分级推进实施 优先实施具有一定收益的项目 [4] - 保障在建项目合理融资需求 金融机构需按市场化法治化原则评估并支持融资 [4] - 对接近完工项目抓紧推进建设并及时验收 对推进缓慢项目论证压缩规模或优化建设标准 [4] 项目运营与资金支持 - 要求地方政府对已运营PPP项目依法履约按效付费 将政府支出责任纳入预算管理 [5] - 鼓励社会资本方、金融机构和政府方平等沟通优化项目要素 降低运营成本并提高公共服务效率 [5] - 允许地方政府统筹运用一般债券、专项债券及中央转移支付资金 用于PPP项目建设成本和运营补贴 [5]