能源高质量发展专家谈丨电力资源的“全国一盘棋”,下了这几招“大棋”
国家能源局·2025-08-29 18:20
构建全国统一电力市场,激发电力高质量发展新动能 ——"十四五"以来电力市场体系建设回顾与展望 中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长 杨昆 2025年是"十四五"的收官之年,也是全国统一电力市场计划初步建成的关键之年,历经系统谋划与攻坚克难,中国电 力市场改革实现历史性跃升,初步建成了统一开放、竞争有序、安全高效、清洁低碳、治理完善的全国统一电力市场。 一、奋楫笃行,全国统一电力市场建设实现历史性跨越 新一轮电力体制改革启动以来,全国市场化交易电量逐年攀升,2025年上半年市场化交易电量2.95万亿千瓦时,占全 社会用电量比重约61%;预计2025年全年市场化交易电量将超6万亿千瓦时,占全社会用电量比重约三分之二,占全国 售电量比重约四分之三,交易电量较"十三五"末实现翻倍增长,交易电量占全社会用电量占比提升20个百分点。电力生 产组织方式从计划主导迈向市场驱动,电力市场在资源优化配置中的主导作用日益凸显。 三是电力市场功能作用不断增强,多品种、多功能电力市场体系初步形成。中长期交易机制持续完善,市场运行基础不 断夯实。中长期交易实现常态化开市,交易电量占市场电量比重达90%以上,充分发挥了保供稳价的"压舱 ...