专家解读丨《电力现货连续运行地区市场建设指引》促进市场建设纵深推进
国家能源局·2025-09-17 10:28

电力市场建设进展与现状 - 2025年行业电力市场建设明显加速,国网经营区内湖北电力现货转为正式运行,浙江、安徽、陕西、辽宁转为长周期结算试运行,福建、四川等省份开展短周期结算试运行[2] - 南网经营区内,南方区域电力市场转入长周期结算试运行,南方区域五省整体进入现货市场[2] - 国网与南网跨经营区常态化交易机制落地,打破了两大经营区市场长期“双轨并列运行”的格局,实现了有效衔接[2] 电能量市场建设方向 - 电能量市场以中长期市场为“压舱石”,现货市场为价格“风向标”,两者相互影响、紧密衔接,2024年底将实现全国范围内现货市场全覆盖[3] - 行业下一步需统筹推进反映电能商品多维价值的市场体系建设,以适应新型电力系统发展[3] - 行业需深入研究国家政策,落实新能源入市、新型主体“报量报价”参与市场、中长期交易D-2连续开市等重点任务[3] 辅助服务与容量市场建设 - 辅助服务市场是系统运行的“调节器”,需在增加辅助服务品种、扩大市场主体参与范围上下功夫[3] - 容量市场是发电企业的“保险金”,目前我国仅对煤电机组实施了容量补偿机制[3] - 建议加快容量市场建设,以解决现货市场无法回收固定成本的问题,并实现与电网规划、电能量市场的有序衔接[3] 零售市场发展与创新 - 零售市场直连千家万户,以南方区域电力市场为例,截至2025年上半年共有637家售电公司、18.4万家零售用户参与[4] - 云南推出“商城式”零售交易,售电公司以“电力商铺”形式开展标准化套餐挂牌与客制化套餐设计,提升了用户购电效率与体验[4] - 广东打造的零售平台为用户提供了更详细的市场信息,包括套餐关键参数及热销情况[4] - 行业下一步需重点研究破除省间零售市场壁垒、推动终端用户价格与批发市场衔接、合理设计新型主体零售机制以释放调节能力[4] 市场管理与未来挑战 - 《电力现货连续运行地区市场建设指引》明确了完善风险处置、提高市场运营能力、加强监管等内容,提升了市场规范化、信息化、智能化管理水平[4] - 新型电力系统下,新能源占比大幅提升,可控负荷、用户侧储能、新能源汽车等用户侧可调资源逐步进入市场,使市场主体原有的发、用身份逐渐“模糊”[4] - 《指引》的出台旨在推进全国统一电力市场建设,实现电力资源在全国范围内的“自由流动、高效配置”,为清洁能源高效消纳和电力商品要素畅通流动提供支撑[4]

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