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超3500亿!科技部:将设一批母基金、S基金等
母基金研究中心·2025-09-20 15:56

国家创业投资引导基金 - 科技部表示将加快组建国家创业投资引导基金,预计带动地方资金、社会资本近1万亿元 [2] - 基金主要引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技,聚焦人工智能、量子科技、氢能储能等前沿领域 [3] - 基金存续期达到20年,较一般股权投资基金更长,是真正的长期资本、耐心资本 [3][4] - 2021年至2024年均未设立新的国家级母基金,此次设立将起到示范作用并提振行业信心 [4] 其他重要基金布局 - 加速布局金融资产投资公司基金,签约金额突破3800亿元 [2] - 联合社保基金会、大型银行和地方政府推动设立科技产业融合基金、科创协同母基金、创投二级市场基金等,规模将超3500亿元 [2][5] - 该模式为社保基金、地方政府与AIC联合,在全国部分省市设立一批母基金、直投基金和S基金 [5] 行业政策支持与市场环境 - 2024年6月国务院办公厅发布《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》,围绕创业投资募投管退全链条完善政策环境 [7] - 2024年7月《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出鼓励发展天使投资、风险投资、私募股权投资,发展耐心资本 [7] - 2024年12月中央经济工作会议强调鼓励发展创业投资、股权投资,壮大耐心资本,更大力度吸引社会资本 [11] - 2025年3月政府工作报告提到健全创投基金差异化监管制度,强化政策性金融支持,加快发展创业投资 [11] 行业现状与挑战 - 国内VC/PE资金来源中养老金等保险资金渗透率仅2%-3%,远低于国际水平,长期资金来源是制约发展的关键问题 [6] - 创业投资从介入到退出一般需要5-7年,需要大量长期资本支持 [6] - 2024年中基协已注销超百家私募股权、创业投资基金管理人,因12个月无在管基金,募资成为GP生存关键 [7]