从总目标来看，既明确了"量"的增长要求，也包含了"质"的有效提升指标。《工作方案》明确，要引导钢铁行业和相关企业破除粗放的产能扩张、规模扩张 的惯性思维，更加注重促进市场供需平衡、优化产业结构、提高供给质效，因地制宜发展新质生产力。 直指产业供需失衡矛盾 9月22日，工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、商务部、市场监管总局等5部门联合发布《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简 称《工作方案》）。 《工作方案》提出2025—2026年，钢铁行业增加值年均增长4%左右，经济效益企稳回升，市场供需更趋平衡，产业结构更加优化，有效供给能力不断增 强，绿色低碳、数字化发展水平显著提升的总目标。 钢铁产业是国民经济的重要基础产业、支柱产业，是关乎工业稳定增长、经济平稳运行的重要领域。 近年来，受多重因素影响，钢材需求持续下降，使得钢铁行业总体处于微利状态，迫切需要改善行业现状，稳定增长态势。 《工作方案》还表明要强化产能置换、项目备案、环评、排污许可、工业产品生产许可、能评等政策协同。支持大气污染防治重点区域钢铁产能向区域外减 量转移。继续实施产量压减政策，按照支持先进企业发展、倒逼落后低效产能退 ...