资本市场制度建设与改革 - 国务院去年出台新"国九条"，证监会会同相关方面相继出台60余项配套规则，基础制度和监管底层逻辑得到全方位重构 [3] - 股票发行注册制由试点到全面推开，逐步走深走实 [4] - 以科创板、创业板"两创板"改革为抓手，进一步完善发行上市、并购重组等制度安排，更大力支持创新 [4] 市场表现与结构变化 - "十四五"期间A股市场韧性和抗风险能力明显增强，上证综指年化波动率15.9%，较"十三五"下降2.8个百分点 [3] - 目前A股科技板块市值占比超过1/4，市值前50名公司中科技企业从"十三五"末的18家提升至当前的24家 [3] - 上市公司通过分红、回购派发"红包"合计10.6万亿元，比"十三五"增长超8成，相当于同期股票IPO和再融资金额的2.07倍 [5] 服务创新与产业整合 - 聚焦服务新质生产力发展，接续推出"科创十六条""科创板八条""并购六条"等举措 [4] - "并购六条"发布以来，已披露230单重大资产重组，有力支持了上市公司产业整合 [4] - 科创板推出设置科创成长层等"1+6"改革举措，已有3家未盈利科技企业在重启科创板第五套标准后完成注册 [4] 监管执法与风险防范 - "十四五"期间对财务造假、操纵市场、内幕交易案件作出行政处罚2214份，罚没414亿元，较"十三五"分别增长58%和30% [5] - 系统构建全方位、立体式综合惩防体系，聚焦财务造假等违法违规问题，既"追首恶"又"惩帮凶" [5] - 坚持依法从严监管，突出打大、打恶、打重点，进一步完善市场监管和风险防范机制 [5] 未来发展重点 - 坚持稳中求进、以进促稳，以深化投融资综合改革为牵引 [6] - 提升基础制度、市场功能、监管执法等各方面适应性、包容性，促进资源更高效配置 [6] - 增强多层次市场体系适配性，提升制度包容性，支持不同行业、类型、阶段优质企业成长 [4]