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上任才九个月的特朗普,如何摧毁三权分立?
虎嗅APP·2025-09-23 18:48

特朗普政府的行政权扩张策略 - 特朗普在第二任期通过频繁使用行政命令,以擦边球方式挑战法案本意,并专业化地利用法律漏洞与司法系统对抗 [6][7] - 通过“平行称谓”策略,在无需参议院批准的情况下,将国防部更名为战争部,体现了其绕过立法程序的技巧 [8] - 采用“口袋撤销”手段,削减国会已核准的49亿美元对外援助预算,理由是财政年度结束前国会无足够时间表决,此方法上一次使用是在1977年 [9] 行政权扩张的历史背景与理论悖论 - 美国行政权扩张始于小罗斯福时代,通过创设官僚机构将经济监管权转移至行政分支,二战后“帝国总统制”现象在冷战及反恐背景下持续强化 [10][11] - 三权分立理论在行政事务爆炸性增长下出现逻辑悖论,代议制效率低下导致权力向行政分支集中,这是西方国家的普遍趋势 [12][13][14] - 特朗普并非特例,其行为是历任总统扩权的延续,但特殊性在于他明确攻击“深层政府”,将国家机器非中立性问题具象化为政治斗争 [14][15] 经济政策与资本控制手段 - 推出“特朗普黄金卡”政策,允许外国人捐赠100万美元快速获取永居权,旨在从全球富人获取资金以支持美国商业和产业 [18] - 通过关税协议强制锁定外国资本,要求其对美国制造业进行投资,用压倒性力量替代市场逻辑,实现资本与威权主义、民族主义的结合 [19] - 向H1B签证征收高额申请费,同时施压美联储降息,但通过关税壁垒抑制资本外流,挑战传统经济学逻辑 [18][19][20] 加密货币与主权挑战 - 特朗普的宽松货币政策可能推动资本涌入加密货币,形成去中心化金融与国家控制的对抗循环,国家金融管理反而强化边缘力量 [21] - 涉及圣基茨护照的跨国洗钱案频发,如新加坡案涉案超10亿新元、英国案约50亿英镑、美国案超7300万美元,加密货币成为高风险洗钱工具 [23] - 富人通过“黄金护照”脱离主权责任,削弱国家税收基础,但普通投资者在缺乏法律保护的加密货币体系中面临极高欺诈风险 [22][23]