点击小程序查看报告原文 摘要 Abstract 夯实制造业基础在美国竞争性地缘经济战略中占据重要地位，一方面或源于制造业在生产网络中依然占据重要位置，另一方面是因美国政府认为其有助于 改善就业、巩固国防、推动创新与增长。这一认识值得商榷。制造业就业乘数效应虽超过其他产业，但自身吸纳的就业较少，且整体平均薪酬在非农大类 产业中最低。制造业对国防至关重要，由于美国国防工业实际产出持续增长，相关企业数量与就业人数下降不构成判定美国国防工业衰落的理由，国防工 业对于全球产业链的依赖是其主要担心所在。增长角度看，制造业更利于后发国家加速追赶，对先发国家主要体现为自身高研发投入及驱动IT产业创新。 关于制造业岗位流失是否削弱先发国家创新能力尚存争议，学界主流认可全球产业链合作利于双方创新，部分观点认为除"高模块化+高制造技术成熟 度"的产品创新型行业外，其他行业外包均需谨慎，以防削弱本土创新能力。无论美国政府对于制造业的期待是否合理，特朗普2.0均已决心通过竞争性地 缘经济战略夯实制造业，但其青睐的关税并非制造业回流充分条件，还可能引发通胀与效率的代价。关税对加征国福利的影响，取决于能否改变贸易条 件、引导消费者选择本国 ...