核心观点 - 工信部等七部门发布《石化化工行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，旨在通过科技创新、投资优化、转型升级等措施推动行业平稳运行和结构优化升级 [2] - 方案设定2025—2026年行业增加值年均增长5%以上的目标，重点关注高端化供给、数字化绿色化转型、化肥保供、产能调控及市场需求拓展 [13] 总体要求与目标 - 总体要求以质量效益为中心，强化科技创新和产业创新深度融合，推动供需协同发力，培育行业增长新动能 [12] - 具体目标包括行业增加值年均增长5%以上，经济效益企稳回升，产业科技创新能力显著增强，减污降碳协同增效明显 [13] 强化产业科技创新 - 增强高端化供给，聚焦集成电路、新能源、医疗装备等重点产业链需求，支持电子化学品、高端聚烯烃等关键产品攻关 [14] - 做好化肥生产保供，优化重点化肥生产企业最低生产计划管理，支持原料供应企业与化肥生产企业签订长协 [15] - 优化中试项目管理，发挥中试基地作用，简化相关手续办理流程，单个中试项目试验周期原则上不超过两年 [15] 扩大有效投资与促进转型升级 - 科学调控重大项目建设，严控新增炼油产能，合理确定乙烯、对二甲苯新增产能规模和投放节奏 [16] - 实施安全化改造，制定老旧装置更新改造行动方案，2025年底前全面完成危险化学品生产企业搬迁改造 [16] - 加快数字化绿色化转型，开展“人工智能+石化化工”行动，训练建设行业大模型，培育数字化转型典型场景 [17] 拓展市场需求与激发市场潜能 - 促进供需提质，推动合成树脂、涂料等生产企业与下游用户建立长期合作关系，提高传统领域供需适配性 [19] - 积极拓展新能源电池材料、碳纤维及其复合材料、特种工程塑料等在新兴产业中的应用 [19] 壮大发展载体与培育高质量增长引擎 - 打造优质化工园区和产业集群，实施化工园区分级评价，加快对标改造、提级进步 [20] - 推动化工园区聚焦主导产业引进强链、补链项目，培育先进制造业集群和中小企业特色产业集群 [20] 深化开放合作与提高国际化发展水平 - 拓展国际合作空间，用好自贸协定，深度参与“一带一路”，稳妥推进海外资源开发利用合资合作 [21] - 鼓励外资企业在华设立研发中心，加强精细化工、绿色低碳等领域交流合作，支持行业协会深化国际沟通 [21] 保障措施 - 加强政策支持，统筹利用超长期特别国债等政策渠道，将行业纳入制造业新型技术改造城市试点重点支持领域 [23] - 加强监测调度，开展重点行业运行常态化监测，完善重点产品产能预警机制，定期发布行业景气指数 [24]