核心观点 - 证监会主席吴清主持“十五五”资本市场规划座谈会，强调六个“坚持”并明确以科创板、创业板改革为抓手深化投融资综合改革[1] - 会议提出四大具体建议，包括深化发行上市等改革、支持上市公司做优做强、推动行业机构高质量发展、丰富A股产品体系并提升开放水平[1] - “十四五”期间资本市场实现规模与质量双重提升，新“国九条”等政策推动市场基础制度系统性重构[2] 会议核心方向 - 坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展、全面深化改革、有效市场与有为政府结合、统筹发展与安全[1] - 以科创板、创业板“两创板”改革为抓手推进新一轮资本市场改革开放，提升市场吸引力、包容性与竞争力[1] - 要求上市公司、行业机构及中介机构聚焦主业、强化功能、完善治理，培育尊重和回报投资者的市场文化[1] 改革具体建议 - 深化发行上市、再融资、并购重组等领域改革，完善政策执行机制以增强资本市场吸引力和包容性[1] - 支持上市公司做优做强，引导加大分红回购力度，发挥机构投资者在公司治理中的作用以提升投资价值[1] - 支持优质证券基金公司打造一流投行和投资机构，推动会计师事务所、律师事务所等中介机构提升国际竞争力[1] - 丰富A股市场指数、ETF、衍生品等产品体系以服务居民财富保值增值，提升跨境投融资便利度并推进制度型开放[1] 市场发展回顾 - “十四五”期间资本市场实现规模与质量双重提升，新“国九条”及“1+N”政策体系推动基础制度与监管逻辑系统性重构[2] - 多层次市场体系更加完善，市场功能不断健全，市场韧性显著增强，市场生态持续优化[2]