政策修订核心内容 - 证监会与财政部联合发布《证券期货违法行为吹哨人奖励工作规定（征求意见稿）》，旨在完善举报制度并鼓励吹哨人文化 [1] - 制度名称从《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》修改为《吹哨人奖励规定》，以更好体现正义担当精神并符合国际惯例 [4] - 修订意在响应市场加大有奖举报力度的呼吁，打击违法行为 [4] 奖励条件与标准 - 奖励金额占案件罚没款金额的比例由1%大幅提升至3% [2][5] - 提供重大违法行为线索的奖金上限从10万元提升至50万元 [2][5] - 案件线索在全国有重大影响、涉案数额特别巨大或吹哨人为内部知情人员的，每案奖金上限从30万元、60万元统一提升至100万元 [2][5] - 可奖励案件的罚没款金额门槛从10万元提升至100万元 [5] - 将严重破坏市场秩序、危害金融安全、侵害投资者权益的重大案件纳入奖励范围 [5] 奖励程序与吹哨人保护 - 设立专门机制优先核查处理内部知情人提供的违法线索 [6] - 吹哨人登记确认期限明确为3个月，奖励资金纳入证监会部门预算 [7] - 对吹哨人身份信息实行匿名管理，严格禁止任何形式的打击报复行为 [7] - 发行人、上市公司等机构打击报复吹哨人将被视为公司治理缺陷并依法处理 [7] 监督问责机制 - 健全对举报线索处理履职不力的追责问责机制 [8] - 工作人员不履行职责、玩忽职守影响查处工作的，将依法依规处分，涉嫌犯罪则移送司法机关 [8]