政府停摆事件概述 - 美国联邦政府于当地时间10月1日0时隔近七年再度停摆 导致数十万联邦雇员被迫无薪休假 部分公共服务暂停或延迟 经济数据发布受影响[1] - 白宫管理和预算办公室（OMB）已指示各政府机构开始执行有序停摆预案 停摆持续时间难以预测[1] 停摆直接原因 - 参议院未能通过一项由共和党提出 旨在将政府资金延长至11月21日的持续决议案（CR） 该案需要60票才能通过 但最终投票结果为55-45[3][4] - 参议院少数党领袖查克·舒默领导的民主党人团结一致投了反对票 尽管有三名民主党党团成员选择支持共和党方案[4] - 僵局核心在于两党对临时拨款法案内容存在根本分歧 共和党方案旨在将现有资金水平延长七周 而民主党反提案将资金延长至10月31日并附加一系列政策优先事项[6] - 白宫OMB备忘录指出民主党提出了包括1万亿美元新增开支在内的政策要求[7] 停摆直接影响 - 停摆将导致数十万联邦雇员被强制休假 负责国家安全等关键岗位的员工需在没有薪水的情况下继续工作[9] - OMB主任已发出指引 要求各机构考虑在政府关门期间进行大规模裁员的计划 特朗普警告会有不可逆转的裁员[9] - 美国国会预算办公室（CBO）估计 政府关门可能导致每天约75万联邦雇员被迫休假[10] 对经济数据与美联储决策的影响 - 美国劳工部及其下属的劳工统计局（BLS）很可能关闭 市场将无法按时看到10月4日的就业报告 10月15日的CPI报告以及10月16日的零售销售报告等关键数据[11] - 缺乏官方数据将显著增加美联储评估经济状况的难度 大大降低其在10月底会议上偏离9月既定政策路线的可能性[11] - 历史经验表明 即使政府重新运作 数据发布也需要相当长时间才能恢复正常 例如2013年持续16天的政府关门导致数据发布延迟一直持续到关门结束后的第51天[12] 停摆持续时间与经济影响预估 - 高盛表示 2013年持续三周的关门事件可作为参考 但当时情况还牵涉到债务上限辩论[13] - 白宫管理和预算办公室主任沃特称停摆持续时间难以预测[13] - 高盛估计政府每关门一周 当季度的GDP增长将减少15个基点 一次为期三周的停摆可能导致GDP增长削减45个基点[13] 与2013年危机的关键区别 - 当前僵局仅限于政府拨款 并不与债务上限问题挂钩 投资者不必面对美国政府违约其债务的风险[15] - 这一关键区别大大降低了此次事件演变为系统性金融危机的可能性[15]