当前物价形势与核心挑战 - 物价长期低位运行是经济面临的主要挑战，并导致宏微观体感温差 [2][5] - 今年前8个月CPI累计同比下降0.1%，核心CPI增长0.5%，PPI下降2.9% [4] - 上半年国内生产总值平减指数下降1.0%，已连续9个季度同比下降 [4] 物价运行的积极变化 - 月度核心CPI自今年5月以来连续4个月同比增速环比回升，8月份升至0.9% [4] - 8月份PPI同比下降2.9%，但月度同比降幅在经历连续5个月环比扩大后首次回落，幅度达到0.7个百分点 [4] - 工业消费品价格涨幅扩大受消费品以旧换新政策及治理企业无序竞争推动 [5] 供给侧“反内卷”政策及成效 - “内卷式”竞争指企业实施低价竞争、逐底竞争的恶性竞争现象 [8] - 供给侧“反内卷”措施包括规范地方政府行为、加强行业自律、规范市场行为、推动产能治理与创新、推动企业转向质量竞争 [9][10][11] - 8月份煤炭加工、黑色金属冶炼等行业出厂价格比上月收窄3.210.3个百分点，光伏设备、新能源车制造价格同比降幅分别收窄2.8和0.6个百分点 [6] 当前“反内卷”与2016年“去产能”的差异 - 2016年“去产能”主要运用行政手段针对上游传统部门，而当前“反内卷”涉及上中下游、传统与新兴产业，手段更市场化、法治化 [11] - 2016年底万得商品指数较2015年底上涨32.4%，10个分项指数均上涨；今年8月该指数同比上涨17.3%，但10个分项中仅3个录得正增长 [13] - 2016年PPI与商品指数强正相关（0.963），2024年9月至2025年8月为强负相关（-0.919），反映需求侧拖累 [14] 需求侧发力的必要性及建议 - 当前生产恢复快于消费，2020-2024年工业增加值年均增长5.3%，社零年均增长3.7%，形成正缺口1.6个百分点 [14] - 建议通过政府采购聘用高校毕业生，8月份1624岁劳动力城镇调查失业率为18.9%，同比上升0.1个百分点 [16] - 建议适当放松政府和社会集团消费限制，加快专项债和特别国债发行推进“两重”项目落地 [16][17] - 聚焦民营企业关切问题，在扩大准入、打通堵点等方面实施务实举措以促进民间投资 [17]