商务部对稀土相关技术实施出口管制公告核心摘要 - 中国商务部于2025年10月9日发布公告，决定对稀土相关技术等物项实施出口管制，以维护国家安全和利益 [1][2] - 该决定自公告发布之日起实施，并同步更新《中华人民共和国两用物项出口管制清单》 [5][8] 受管制物项范围 - 未经许可不得出口的物项包括：稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关技术及其载体 [2] - 受管制的技术载体包括设计图纸、工艺规范、工艺参数、加工程序、仿真数据等技术相关资料 [3] - 未经许可不得出口的物项还包括：上述相关生产线的装配、调试、维护、维修、升级等技术 [2] - 公告明确“磁材制造”技术特指钐钴、钕铁硼、铈磁体制造技术 [3] 管制适用范围与定义 - 管制适用于所有出口经营者，包括中国公民、法人和非法人组织，以及在中国境内的所有自然人、法人和非法人组织 [3] - “出口”的定义广泛，包括将管制物项自中国境内向境外转移，或在境内/境外提供给外国组织或个人 [3] - 出口方式不仅限于贸易，还包括通过知识产权许可、投资、交流、赠送、展览、检测、测试、援助、传授、联合研发、受雇或雇佣、咨询等任何方式进行的转移或提供 [3] 合规与许可申请要求 - 出口经营者需向商务部申请出口许可，申请出口技术时需同时提交《转移或者提供受出口管制技术情况说明》 [3] - 在境内向位于境内的境外组织或个人提供管制技术，需提交《在境内提供受出口管制技术情况说明》 [3] - 出口经营者需加强合规意识，主动了解拟出口物项的性能与用途，无法判断是否受管制时可向商务部咨询 [4] - 任何单位和个人不得为违反公告的行为提供中介、代理、货运、报关、金融等服务，服务提供人应主动询问服务对象相关活动是否受管制或已获许可 [4][5] 例外情况与处罚规定 - 已经进入公共领域的技术、基础科学研究中的技术或普通专利申请所必需的技术不受本公告管辖 [5] - 未经许可向不特定对象公开未进入公共领域的管制技术，将依据《中华人民共和国出口管制法》第三十四条进行处罚 [5] - 中国公民、法人、非法人组织未经许可不得为境外相关稀土活动提供任何实质性帮助和支持，违者将依法处罚 [5][7]