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中国基金报·2025-10-11 18:25

服务型制造政策概述 - 七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案(2025—2028年)》,从企业、行业、区域、生态四个维度提出任务措施[2] - 方案旨在通过服务型制造促进制造业优化资源配置、延伸产业链、提升价值链,为建成具有中国特色的服务型制造体系奠定基础[3][18] - 服务型制造是以客户需求为导向、以数智技术为支撑的新型产业形态,通过服务深度嵌入制造业全生命周期,实现制造与服务融合发展[18] 发展目标 - 到2028年,服务型制造在制造业高质量发展中的作用进一步增强,完成20项标准制定,打造50个领军品牌,建设100个创新发展高地[3][20][42] - 服务型制造典型模式将广泛普及,重点领域生产性服务业保持快速发展,制造与服务全方位、宽领域、深层次融合发展格局进一步完善[3][20][42] 重点任务与专项行动 - 加强关键共性技术攻关和模式创新,发布关键技术清单,推动需求感知、集成研发设计等技术攻关,加快共享制造、个性化定制等典型模式升级[4][21][44] - 培育壮大科技服务业、工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务等重点生产性服务业[5][6][7][8][22] - 开展共享制造培育提升行动,建设共享制造平台和共享工厂,开放检验检测资源共享[9][10][24][45][47] - 开展服务型制造品牌提升行动,培育打造100家服务型制造龙头企业和50个领军品牌[11][30][45][48] - 开展融合应用场景创新示范行动,打造面向生产需求、消费需求和国家重大战略需求的融合应用场景[12][13][14][32][46][50] 支撑体系与保障措施 - 夯实服务型制造发展底座,加强5G+工业互联网、算力基础设施等新型信息基础设施建设,推动工业数据要素化,促进人工智能技术与服务型制造融合[15][35][44] - 推进标准体系建设,加快研制基础通用、分行业分领域标准,鼓励团体标准和企业标准先行先试[26][44] - 激发经营主体活力,构建大中小企业融通发展格局,支持培育服务型制造转型方案提供商和公共服务平台[28][44] - 强化政策支持、完善公共服务、壮大人才队伍、推进国际合作等保障措施,确保方案落地实施[36][56]