文章核心观点 - 制造业正经历从“卖产品”向“卖方案”的关键转型，并获得国家级政策强力护航 [1] - 七部门印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，为制造业价值跃升划定清晰时间表与路线图 [2] - 发展服务型制造是提升产品附加值与企业竞争力、增强产业链供应链韧性的核心路径，旨在解决传统制造业“利润薄、抗风险能力弱”的痛点 [2] 政策目标与现状 - 《方案》提出到2028年的三大核心目标：完成20项服务型制造标准制定、打造50个领军品牌、建设100个创新发展高地 [2] - 服务型制造在我国已形成初步优势，2018—2023年发展水平持续攀升，浙江、广东等15个省份形成领先格局 [2] - 浙江省累计创建国家级服务型制造示范企业（项目、平台）达73个，成为区域产业转型的排头兵 [2] 面临的挑战与顶层设计 - 行业面临关键技术供给能力薄弱、标准体系不健全、典型模式应用不均衡、统计监测难度大等问题 [3] - 《方案》从七大维度部署核心任务，构建完整支撑体系，包括加强关键共性技术攻关和模式创新 [3][4] - 提出发布服务型制造关键共性技术清单，鼓励企业加大创新投入，推动融合需求感知、集成研发设计等共性技术攻关 [4] - 加快共享制造、个性化定制、全生命周期管理等典型模式升级，以“技术创新+模式创新”双轮驱动打破发展瓶颈 [4] 重点发展方向与支撑 - 培育壮大科技服务业，提高检验检测认证机构数字化，加强中试能力体系建设 [4] - 发展工业设计与人工智能等数智技术相结合，发展软件和信息服务，体系化培育面向重点行业数字化转型场景的解决方案提供商 [4] - 发展生产性金融服务，支持金融机构、融资租赁公司深化产融对接合作，为制造企业提供配套金融服务 [4] - 强化“数字底座”支撑，深化“5G+工业互联网”融合创新和规模化应用，按需布局算力基础设施 [5] - 提升工业数据要素供给，推动数据资源化、资产化和要素化，建设高质量行业数据集，推动人工智能技术与服务型制造融合创新 [5] 专项行动与落地路径 - 《方案》提出三大专项行动作为政策落地的实操抓手，包括共享制造培育提升行动、服务型制造品牌提升行动、融合应用场景创新示范行动 [6] - 共享制造行动旨在建设“平台接单、按工序分解、多工厂协同”的共享制造平台，面向园区、产业集群打造共享工厂 [6] - 河北融钢金属制造有限公司通过共享供应链平台开展集采集销，帮助下游企业降低采购成本超5% [6] - 品牌提升行动聚焦培育打造100家服务型制造龙头企业和50个领军品牌，建立品牌评价体系，发挥龙头企业引领作用 [6] - 融合应用场景行动着眼需求导向，打造面向生产需求、消费需求和国家重大战略需求的三大类创新场景 [7]