政策发布与核心观点 - 2025年10月10日，中央网信办与国家发改委联合印发了《政务领域人工智能大模型部署应用指引》，为各级政务部门提供了人工智能大模型部署应用的工作导向和基本参照 [1][2] - 该指引旨在落实《关于深入实施"人工智能 + "行动的意见》，看好后续国内AI+政务需求持续放量，政务场景AI应用落地有望加速 [1][2] - 指引明确了大模型的"辅助型"定位，并提出将自上而下、统筹推进政务大模型部署应用 [3] 基础设施与数据支撑 - 指引要求依托"东数西算"工程和全国一体化算力网，统筹推进智能算力基础设施布局 [2] - 探索"一地建设、多地多部门复用"的统管复用模式，旨在避免模型孤岛 [2] - 加强政务数据治理，提升数据质量，构建高质量政务数据集和知识库，以支撑政务大模型的优化训练 [2] 关键应用场景 - 指引提出围绕政务服务、社会治理、机关办公和辅助决策四类工作中的共性高频需求，因地制宜推进大模型应用 [3] - 具体政务服务类应用包括智能问答、辅助办理、政策服务直达快享 [3] - 社会治理类应用包括智能监测巡检、辅助执法监管、市场风险预测 [3] - 机关办公类应用包括辅助文稿起草、资料检索、智能分办 [3] - 辅助决策类应用包括灾害预警、应急处置、政策评估、智能辅助评审 [3] 市场前景与产业动态 - 指引提出将加强政务领域人工智能大模型部署应用的经费保障 [3] - 2025年以来，Deepseek等国产大模型吸引了各地区各部门的主动性接入，呈现出技术能力加速落地、系统建设不断完善的良好态势 [3] - 根据IDC数据，2024年中国AI+政务服务市场整体规模达到25.4亿元人民币，随着指引推进，AI政务应用市场空间广阔 [3]