政策制定依据与目的 - 为落实对美船舶收取船舶特别港务费公告要求，根据《中华人民共和国国际海运条例》等法规制定本办法 [3] - 制定办法的目的是维护我国航运业发展利益 [3] 收费范围与豁免条件 - 收费对象为从事国际海上运输、靠泊中国港口并符合特定条件之一的船舶 [3] - 具体条件包括：美国实体拥有所有权、美国实体运营、美国实体直接或间接持有25%及以上股权的企业拥有或运营、悬挂美国旗、在美国建造的船舶 [3][4] - 由中国建造的船舶免于缴纳，仅进入中国船厂修理的空载船舶以及其他经认定予以豁免的船舶也免予缴纳 [4] 收费标准与计费周期 - 收费标准按船舶净吨计收，并分阶段提高：2025年10月14日起每净吨400元人民币，2026年4月17日起每净吨640元人民币，2027年4月17日起每净吨880元人民币，2028年4月17日起每净吨1120元人民币 [4] - 同一艘船舶一年内收取费用不超过5个航次 [4] - 每年4月17日为年度计费周期起始日 [4] 收费主体与缴费规则 - 船舶特别港务费由船舶挂靠港口所在地海事管理机构负责收取 [4] - 费用按照国家有关规定管理、使用 [4] - 同一航次挂靠多个中国港口时，仅在首个挂靠港缴纳 [4] - 一年内挂靠超过5个航次的船舶，前5个航次需缴费，后续航次凭缴费信息不再收取 [4] 信息通报与核实要求 - 船方或其代理人应在船舶预计抵达中国港口7日前向港口所在地海事管理机构通报船舶信息 [5] - 需通报的信息包括建造国、悬挂国旗、所有人、经营人、租赁情况、本航次拟挂靠港口等 [5] - 海事管理机构需对预抵港船舶情况进行核实，发现瞒报漏报可责成补报信息 [5] 违规处理与动态调整机制 - 未按规定缴清费用的船舶，海事管理机构不得为其办理进出口岸手续 [5] - 已驶离中国港口但逃避缴费的船舶，下次挂靠中国港口前需补齐欠缴费用 [5] - 收费范围、标准和起讫时间等将视情动态调整 [5] 办法解释与施行时间 - 本办法由交通运输部负责解释 [6] - 办法自发布之日起施行 [2][6]