国泰海通|地产:土地收储专项债发行提速
国泰海通证券研究·2025-10-14 22:08

文章核心观点 - 3Q25土地收储新增规划规模环比显著下滑,但专项债发行与实际资金落地速度明显加快,后续政策推进与资金落地情况是关注重点 [1][2][3][4] 土地收储规划情况 - 截至3Q25,全国累计拟收储土地涉及金额约6145亿元,其中3Q25新增拟收储金额为1318亿元,环比2Q25下滑58.4% [2] - 累计拟收储规模排名前三的省市为浙江(843亿元)、广东(740亿元)和重庆(505亿元) [2] - 被收购地块中,拿地时间在2020至2024年的"新地块"占比为78.5%,其中2021至2023年拿地的占比为61.2% [2] - 收储价格相对于原始成交价格的折价率均值为0.8,折价率在0.9至1.0区间的占比最高,为34.1% [2] 专项债发行与资金落地 - 截至3Q25,全国已发行土地收储专项债1950亿元,对拟收储金额的覆盖率达到32%,较2Q25的20%提升12个百分点 [3] - 3Q25单季度新增专项债发行989亿元,实际到位资金落地速度显著加快 [3] - 目前仅有8个专项债"自审自发"试点省市落实了发行,覆盖比例前三的分别是湖南(378亿元,覆盖率96%)、江苏(243亿元,覆盖率83%)和广东(486亿元,覆盖率66%) [3] - 截至9月底,地方新增专项债发行总额约3.7万亿元,其中用于土地收储的金额占比约为5.3% [3] 未来展望与关注点 - 政策逻辑在四季度高基数及重要会议背景下依旧明显,需关注城市更新和收储等政策的落地情况 [2][4] - 土地收储已形成可复制推广的操作范式,但实际到位资金规模仍落后于拟收储规模,后续规模化推进及专项债落地进程是关键 [4] - 收储对城市库存水平有显著调整效果,其结构是区域市场修复的重要参考,目前一二线城市的拟收储金额和专项债发行规模分别占全国的36%和24% [4]