政策变化 - 2026年国家公务员招录年龄上限从35岁放宽至38岁，应届硕士和博士生放宽至43岁[5] - 上海、江苏、四川等地已将部分公务员和事业单位招聘年龄上限延至38岁，个别岗位放宽至40岁甚至45岁[7] - 打破35岁限制是自上而下的统一部署，去年中央出台稳就业"二十四条"强调消除年龄等不合理限制[11] 历史背景与现状 - 35岁限制起源于1994年公务员招录，后扩展到国有企业和民营企业，形成"35岁天花板现象"[8] - 全国劳动力人口平均年龄从32.25岁上升到2022年的39.72岁，或已突破40岁大关[8][10] - 我国人均预期寿命从1990年代初的68岁提高到79岁，劳动者职业生命周期大幅拉长[10] 社会影响 - 80后和90后总人口超过4亿人，是各大代际中最为庞大的群体[12] - 30岁至49岁就业人群占比超过半壁江山，其中30岁至39岁年龄段占比为27.6%[15] - 80后和90后是当前就业主力军，稳住该群体就业关乎社会稳定[15] 改革趋势 - 延迟退休方案将男性退休年龄从60岁延长至63岁，女性从55岁延长至58岁[10] - 未来一到两年，从国家到地方的考公考编都将取消35岁限制，38岁将成为新门槛[11] - 国务院批准大湾区、苏南等10个地区开展要素市场化改革试点，畅通劳动力和人才流动渠道[11]